Двустороннее торгово-экономическое сотрудничество
В декабре 1991 г. Япония признала Россию в качестве правопреемника бывшего СССР. Основой современной договорнo-правовой базы двусторонних торговых отношений между Россией и Японией является "Торговый договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией" 1958 г.
Договор предусматривает взаимное предоставление режима наиболее благоприятствуемой нации в отношении всех видов таможенных пошлин, сборов, таможенных формальностей и других правил, связанных с экспортом и импортом товаров, а также во всех вопросах, относящихся ко всем внутренним налогам или другим внутренним сборам любого характера, а также в отношении всех законов, правил и требований, касающихся внутренней продажи, предложений на продажу и покупку, распределения или использования импортированных товаров в пределах территории каждой из стран.
Кроме установления указанного режима торговли Договор также регулирует:
(1) вопросы торгового мореплавания;
(2)режим защиты личности и имущества физических и юридических лиц одного государства при осуществлении ими хозяйственной деятельности на территории другого;
(3) условия доступа юридических и физических лиц одного государства в суды другого;
(4) вопросы приведения в исполнение арбитражных решений.
Договорно-правовая база включает в себя также межправительственные соглашения, регулирующие сотрудничество в конкретных областях.
Налоговые органы сотрудничают на основе Конвенции между СССР и Японией от 18 января 1986г. «Об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы».
Взаимодействие в области гражданской авиации осуществляется на базе межправительственного Соглашения о воздушном сообщении между СССР и Японией 1966 г. (с дополнениями).
В соответствии с действующим Соглашением 1975 г. между Правительством СССР и Правительством Японии по ведению рыбопромысловых операций учреждены и действуют в Москве и Токио Комиссии по урегулированию претензий, связанных с рыболовством.
Сотрудничество в области охраны окружающей среды России и Японии реализуется на основе подписанного в 1991г. Соглашения и Меморандума к нему (1999г.).
Договорную базу сотрудничества в области атомной энергетики составляют соглашение между Правительством СССР и Правительством Японии о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии 1991 г. и соглашение о сотрудничестве в целях содействия ликвидации подлежащего сокращению в Российской Федерации ядерного оружия 1993г.
Относительно космоса действует Соглашение о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях 1993 г. (в 2003 г. продлено на очередной пятилетний срок).
В последние годы правовая база для развития двусторонних экономических связей заметно расширилась. В ноябре 1998 г. в Москве были подписаны "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о поощрении и защите капиталовложений" (вступило в силу 27 мая 2000 г.) и «Основные направления сотрудничества в области почтовой и электрической связи между Государственным комитетом Российской Федерации по связи и информатизации и Министерством почт и телекоммуникаций Японии».
По итогам японо-российской встречи на высшем уровне в Токио в сентябре 2000 г. были подписаны:
- Программа углубления сотрудничества в торгово-экономической области между Российской Федерацией и Японией.
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о научно-техническом сотрудничестве.
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о культурных связях.
-Меморандум о развитии сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии в области содействия разоружению, нераспространению и утилизации ядерных вооружений, подлежащих сокращению в Российской Федерации.
В ходе встречи на высшем уровне 10 января 2003 г был принят российско-японский «План действий», направленный, в том числе, на более широкую и эффективную реализацию потенциала экономического сотрудничества в различных областях. 29 июня 2003 г во Владивостоке был подписан межправительственный Меморандум о деятельности на территории РФ Японских центров по техническому содействию проводимым в стране реформам.
К наиболее важным межправительственным документам по торгово-политическим и экономическим вопросам, принятым по итогам официального визита Президента РФ В.В.Путина в Японию в ноябре 2005 г., следует отнести:
- Основные направления долгосрочного сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии в области энергетики.
- Тематика сотрудничества в отдельных областях энергетики.
- Протокол о завершении переговоров по товарам и услугам в рамках процесса по присоединению России к ВТО.
- Меморандум между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о сотрудничестве в области оказания помощи по уголовным делам и правоохранительной деятельности.
- Меморандум между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о мерах по упрощению визового режима взаимных поездок граждан двух государств.
- Программа укрепления сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии в области туризма.
- Программа сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии по продолжению содействия Японией Программам подготовки государственных служащих и управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
-Программа сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии в области информационных технологий и связи.
Данные документы носят характер заявлений и меморандумов и являются хорошей основой для дальнейшего развития торгово-экономических отношений между Российской Федерацией и Японией. Все эти документы являются своеобразным продолжением "Торгового договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией" от 1958 г. и дополняют его в соответствии с новыми условиями и обстоятельствами.
В ходе официального визита в Японию Председателя Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкова были подписаны следующие документы:
1. Программа действий Минэкономразвития России и МЭТП Японии по расширению торгово-инвестиционного сотрудничества
2. Меморандум о преобразовании Подкомиссии по вопросам экономических отношений с дальневосточным регионом Российской Федерации в Подкомиссию по межрегиональному сотрудничеству.
3. Рамочное соглашение о предоставлении Японским банком международного сотрудничества Внешэкономбанку кредитной линии в сумме 50 млн. долл.
4. Меморандум о развитии сотрудничества в сфере транспорта.
5. Меморандум о взаимодействии двух стран в таможенной области.
6. Меморандум о сотрудничестве в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий